Администрация Белозерского района

Курганской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  “ 26 ” ноября 2013 года     №508

 с. Белозерское

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Белозерского района    от 28 октября 2013 года № 466 «О муниципальных программах Белозерского района», Уставом Белозерского района  Администрация Белозерского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:    

1. Утвердить муниципальную программу Белозерского района «Совершенствование системы гражданской обороны, защиты населения и территории Белозерского района  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2014-2016 годы, согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Опубликовать настоящее постановление  на официальном сайте Администрации Белозерского района в сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Белозерского района Терёхина В.В.

Глава Белозерского района                                                              И.В. Попов                                                   

Муниципальная программа Белозерского района

 «Совершенствование системы гражданской обороны, защиты населения и территории Белозерского района  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2014-2016 годы 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Белозерского района  

«Совершенствование системы гражданской обороны, защиты населения и территории Белозерского района  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2014-2016 годы

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,

НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

            Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий, или вследствие этих действий, была и остается одной из самых важных задач органов местного самоуправления Белозерского района.

            В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения  муниципального района отнесены следующие полномочия:

            -участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

            -организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

            -осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

            Обеспечение необходимого уровня безопасности и минимизации потерь от чрезвычайных ситуаций является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Белозерского района.

            Анализ мер по защите населения и территории Белозерского района от чрезвычайных ситуаций, осуществляемой Администрацией Белозерского района в рамках своих полномочий, в целом свидетельствует о недостаточной готовности сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

            Особое внимание требуют мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера, в том числе лесных пожаров, а также мероприятия по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной защиты.

            Проблемным вопросом остается подготовка всех категорий населения и специалистов по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Обучение личного состава формирований и подготовка работающего населения организовано на предприятиях, в организациях и учреждениях Белозерского района.

            На слабом уровне находится обучение населения, незанятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население). Причина - недостаточная материальная база учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и недостаточное финансирование на их содержание.

Необходимо признать целесообразным увеличение объемов финансирования на повышение готовности сил и средств Белозерского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курганской области.

Фактическое состояние ситуации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций указывает на необходимость программно-целевого подхода к проблеме совершенствования системы гражданской обороны, защиты населения и территории Белозерского района  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На решение указанных выше проблем направлена данная Программа.

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Повышение уровня защиты населения и территории Белозерского района от опасностей военного времени и от угроз, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера планируется достигнуть путем выполнения следующих задач:

1) совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

2) повышение готовности сил и средств Белозерского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курганской области.

Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

      Настоящая Программа является среднесрочной. Сроки реализации Программы – 2014-2016 годы. Реализация Программы осуществляется в один этап.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности. Оценка эффективности Программы определяется в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ Белозерского района, утвержденным постановлением Администрации Белозерского района от 28 октября 2013 года №466 «О муниципальных программах Белозерского района».

Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета Белозерского района. Объем средств на осуществление мероприятий Программы ежегодно уточняется исходя из возможностей бюджета Белозерского района на соответствующий финансовый год.

Средства планируется направить на:

- совершенствование учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Приобретение учебно-методических пособий и стендов в области безопасности жизнедеятельности– 9 тыс. рублей;

            - создание учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 30 тыс. рублей;

            - проведение соревнований «Школа безопасности» - 30 тыс. рублей;

            - командировочные расходы по обучению руководящего состава Администрации Белозерского района в государственном казенном образовательном учреждении «Учебно-методический центр по ГО и ЧС Курганской области» (по согласованию)  - 12,2 тыс. рублей;

             - проведение учений, тренировок по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 6,0 тыс. рублей;

             -приобретение средств индивидуальной защиты (противогазов) для работников Администрации Белозерского района - 20,6 тыс. рублей;

              - проведение районного смотра-конкурса на лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в области пожарной безопасности - 15 тыс.руб.;

              -проведение районного смотра-конкурса на  лучшее подразделение муниципальной пожарной охраны Белозерского  района - 15 тыс.руб.;

-проведение районных соревнований по боевому развертыванию среди добровольных пожарных дружин и постов муниципальной пожарной охраны района - 30 тыс.руб.

Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ

Общий объем финансовых средств за счет средств бюджета Белозерского района  для реализации Программы составляет 167,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

            2014 год – 38,8 тыс. рублей;

2015 год – 61,1 тыс. рублей;

2016 год – 67,9 тыс. рублей.

Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Реализации Программы позволит:

- повысить количество учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-    увеличить количество проведенных районных тренировок, соревнований, смотров-конкурсов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- повысить уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты (противогазами) работников Администрации Белозерского района.

 Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,

     ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач настоящей Программы, осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий Программы (согласно приложению к Программе) по следующим направлениям:

1) совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

2) повышение готовности сил и средств Белозерского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курганской области

Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

Целевыми индикаторами реализации Программы являются:

Данные целевые индикаторы являются критериями оценки эффективности реализации Программы.

Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ

ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

            Управление финансово-экономической политики Администрации Белозерского района:

- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;

- подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий Программы;

- подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации Программы. Доклад о ходе реализации Программы ежегодно заслушивается на расширенном аппаратном совещании Администрации Белозерского района;

- организует ведение отчетности по реализации Программы;

- организует размещение на официальном сайте Администрации Белозерского района информацию о результатах реализации Программы;

- направляет ежеквартально в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом в комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Белозерского района, информацию о ходе выполнения Программы по форме согласно  приложению 3 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных  программ Белозерского района, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Белозерского района от 28 октября 2013 года  № 466 «О муниципальных программах Белозерского района»;

- направляет ежегодно до 1 марта в комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Белозерского района доклад о ходе реализации Программы.

Заместитель Главы Белозерского района,

управляющий делами                                                                                  Н.П. Лифинцев