Глава Белозерского муниципального округа
Понедельник 10.00 - 12.00. Среда 10.00 - 12.00
Администрация Белозерского района
Курганской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» _____________ 2013 года № ____
с.Белозерское
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек базам данных
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Белозерского района от 11 апреля 2011 года № 98 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Администрация Белозерского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек базам данных согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Белозерского района от 14 июня 2011 года № 168 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек базам данных».
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Белозерского района в сети «Интернет».
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Белозерского района, начальника управления социальной политики Баязитову М.Л.
Глава Белозерского района И.В. Попов
|
Приложение к постановлению Администрации Белозерского района от _______________ 2013 года № ___ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек базам данных
I.Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги районным муниципальным учреждением культуры Белозерская Межпоселенческая Центральная библиотека муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (далее – регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (далее – муниципальная услуга), создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению услуги.
2. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги
2.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в библиотеку.
От имени юридических лиц обращаться за получением муниципальной услуги могут лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители – в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени физических лиц (индивидуальных предпринимателей) обращаться за получением муниципальной услуги могут их представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно в муниципальном казенном учреждении культуры «Белозерская межпоселенческая центральная библиотека», расположенном по адресу: 641360, Курганская обл., с. Белозерское, ул. Цветкова, 34
Телефон для справок: 8 (35-232) 2-16-51
Адрес электронной почты: bel-library@mail.ru
3.2. Режим работы Библиотеки:
Понедельник - пятница: 09.00 – 17.00., без перерыва
Суббота: 9.00 - 16.00, без перерыва на обед
Воскресенье: выходной день
последняя пятница месяца - санитарный день.
3.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Белозерского района Курганской области (www.belozerka.ru);
- в Администрации Белозерского района Курганской области, 641360, Курганская область, с. Белозерское, ул. К. Маркса, 16, на информационных стендах, а также при помощи средств телефонной связи, электронной почты, при устном или письменном обращении;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Портал) (www.gosuslugi.ru);
- в отделах Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - ГБУ «МФЦ») г. Курган, ул. Куйбышева, 144, ст. 41.
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в отделах ГБУ «МФЦ» осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между ГБУ «МФЦ» и Администрацией Белозерского района Курганской области, с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом:
- на Портале государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты;
- в средствах массовой информации.
3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
-текст настоящего регламента с приложениями;
-блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
-перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
-образцы оформления документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, и требования к ним;
-местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Библиотеки;
- схема размещения специалистов, осуществляющих прием посетителей, и режим приема ими граждан;
-таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема и выдачи документов;
-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
-порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.5. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги пользователь имеет право получить в Библиотеке лично при непосредственном обращении, по телефону, путем направления в адрес Библиотеки письменного обращения, либо обращения по электронной почте.
3.6. При личном обращении или консультировании по телефону специалист Библиотеки, в должностные обязанности которого входит предоставление консультаций о предоставлении муниципальной услуги (далее - специалист), обязан в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:
-время и место предоставления муниципальной услуги;
-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
-о порядке получения справочных материалов;
-порядок получения документов, предоставление которых необходимо для
получения муниципальной услуги;
-сроки предоставления муниципальной услуги;
-сведения о нормативных правовых актах, непосредственно регулирующих
предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
-сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.
3.7. При консультировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист предлагает собеседнику представиться. Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора. Время разговора не должно превышать 10 минут.
3. 8. Если поставленные в ходе личного обращения или обращения по телефону вопросы не входят в компетенцию Библиотеки, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и разъясняет пользователю право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
3.9. В случае, если гражданин, обратившийся за консультацией, не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
3.10. Письменное обращение на получение консультации может быть направлено по почте, по электронной почте либо доставлено в Библиотеку лично пользователем или представителем пользователя.
3.11. При консультировании по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется специалистом почтовым отправлением в адрес пользователя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
3.12. При консультировании по электронной почте ответ направляется специалистом на адрес электронной почты лица, направившего обращение, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. В ответе указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
3.13. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Библиотеки, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений и разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
3.14.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»
2. Наименование органа, местного самоуправления Белозерского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
2.1. Муниципальная услуга предоставляется Отделом культуры Белозерского района (далее — отдел культуры).
2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют:
- МКУК «Белозерская межпоселенческая центральная библиотека»;
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
3.1. Результатом будет являться обеспечение доступа пользователей к справочно-поисковому аппарату и базам данных, получение справочной, библиографической и фактографической информации, предоставленной во всех библиотеках района, а также в свободном доступе в электронных каталогах и базах данных муниципальных библиотек Белозерского муниципального района.
4.Сроки предоставления муниципальной услуги
4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 50 минут с момента обращения пользователя в Библиотеку для получения муниципальной услуги.
4.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации пользователей составляет 15 минут.
4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по предоставлению доступа справочно-поисковому аппарату, базам данных составляет 15 минут.
4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры отказа в предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут. 4.5.Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации, в очереди при получении муниципальной услуги составляет не более 10 минут
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации; (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 год, №4, ст. 445)
- Гражданским кодексом Российской Федерации; (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, №52, часть 1 ст. 5496)
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003 г. № 40, стр.22-38);
- Законом РФ от 09.10.1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями и дополнениями) («Российская газета» № 248, 17.11.1992 г);
- Федеральным законом от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями и дополнениями) («Собрание законодательства РФ», 02.01.1995 г., № 1, стр. 2);
- Федеральным законом от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 9ч.1), стр. 34-48);
- Федеральным законом от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, стр. 776);
- Законом Курганской области «О библиотечном деле в Курганской области» от 26.12.1997, № 93
- Федеральным законом «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 (Собрание законодательства Российской Федерации ,2009 год, №48, ст.5711;
- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (Собрание законодательства Российской Федерации ,2008 год, № 30,часть 2, ст.3616;
- Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994 год, № 2 ст., 74)
- Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28 июня 1993 года № 163 «Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению;
- Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (новая редакция 22.05.2008), рекомендован письмом МК РФ от 09.12.2002 г. № 01-149/16-29 для использования при разработке региональных и муниципальных стандартов;
- Уставом муниципального учреждения культуры Белозерская Межпоселенческая Центральная библиотека.
- Правилами пользования библиотеками муниципального учреждения культуры Белозерская Межпоселенческая Центральная библиотека;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. Перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги
6.1. Пользователь, не являющийся читателем Библиотеки, при обращении в Библиотеку для получения муниципальной услуги предоставляет паспорт либо документ его заменяющий.
6.2. В случае, если пользователем является несовершеннолетний в возрасте до 14 лет, и не являющийся читателем Библиотеки, для получения муниципальной услуги в Библиотеку вместе с пользователем обращается его законный представитель, предоставляющий следующие документы:
-документ, удостоверяющий личность законного представителя (родителей, усыновителей или опекунов) пользователя;
-письменное поручительство законного представителя (родителей, усыновителей или опекунов) пользователя;
7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
7.1. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
7.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие у пользователя документов, предусмотренных пунктом 6.1, либо пунктом 6.2. настоящего регламента;
2) несоответствие поискового запроса пользователя содержанию муниципальной услуги;
3) отсутствие в Библиотеке запрашиваемой пользователем базы данных
8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
8.1. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируются в момент обращения заявителя в библиотеку.
9. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
9.1. Вход в здание, занимаемое Библиотекой, должен быть оборудован: - информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании учреждения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
-устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов.
На территории, прилегающей к месту нахождения Библиотеки, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
9.2. Кабинеты приема пользователей должны быть оборудованы столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
В кабинетах приема пользователей должна быть обеспечена возможность приема инвалидов.
9.3. Для ожидания приема пользователям отводятся места, оборудованные стульями, столами и обеспеченные образцами заполнения документов, и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но составляет не менее 3 мест.
9. 4. Места информирования, предназначенные для ознакомления пользователей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
9.5. Места для приема пользователей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
9.6. Все помещения, занимаемые Библиотекой, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
10.1. Доступность и качество предоставления муниципальной услуги оценивается с помощью следующих групп показателей:
-своевременность и оперативность предоставления муниципальной услуги,
-качество предоставления муниципальной услуги,
-доступность муниципальной услуги;
-эффективность и оперативность процесса обжалования муниципальной услуги;
-культура обслуживания при предоставлении муниципальной услуги.
10.2. Своевременность и оперативность предоставления муниципальной услуги определяется следующими показателями:
-доля случаев предоставления муниципальной услуги в срок, установленный настоящим регламентом;
-доля пользователей, удовлетворенных сроками предоставления муниципальной услуги.
10.3. Качество предоставления муниципальной услуги определяется следующими показателями:
-доля пользователей удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги.
Доступность муниципальной услуги определяется следующими показателями:
-доля пользователей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления услуги;
-доля случаев правильно оформленных поисковых запросов.
10.4. Эффективность и оперативность процесса обжалования муниципальной услуги определяется следующими показателями:
-доля обоснованных жалоб к общему количеству пользователей, получивших муниципальную услугу;
-доля пользователей, удовлетворенных существующим порядком обжалования и сроками обжалования.
10.5. Культура обслуживания при предоставлении муниципальной услуги определяется следующими показателями:
доля пользователей, удовлетворенных вежливостью специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
10.6. Организация мониторинга доступности и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем Библиотеки. Результаты мониторинга учитываются при проведении мероприятий по текущему контролю за предоставлением муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация пользователей;
- предоставление доступа справочно-поисковому аппарату и базам данных;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации пользователей является личное обращение (заявление) (Приложение 1) пользователя в Библиотеку.
1.2. Специалист Библиотеки, ответственный за прием и регистрацию пользователей, принимает у пользователя предоставляемые им документы и осуществляет их проверку.
Если по результатам проведенной проверки документов специалистом, ответственным за прием и регистрацию пользователей, установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист по приему и регистрации пользователей переходит к действию, указанному в пункте 1-2 либо пункт 7.2. настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
1.3. В случае, если пользователь не является читателем библиотеки предоставляет документы, указанные в пункте 6.1либо в пункте 6.2 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию пользователей:
-знакомит пользователя с Правилами пользования Библиотекой;
-заполняет регистрационную карту пользователя;
-заполняет читательский формуляр пользователя;
Документы, предоставленные пользователем, за исключением письменного поручительства законного представителя пользователя (в случае, если пользователем является несовершеннолетний ребенок в возрасте до 14 лет), возвращаются пользователю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
1.4. Регистрационная карта пользователя, читательский формуляр заверяются подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию пользователей.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
1.5. Специалист предлагает пользователю подтвердить своей подписью обязательства по выполнению Правил пользования Библиотекой в читательском Формуляре.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
1.6. В случае, если пользователь при обращении за получением муниципальной услуги является читателем библиотеки, либо после окончания оформления читательского формуляра, специалист, ответственный за прием и регистрацию пользователей направляет пользователя в структурное подразделение Библиотеки, ответственное за предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
1.7. Основанием для начала процедуры регистрации запроса заявителя является положительный результат его рассмотрения при приеме.
1.8. Специалист библиотеки, непосредственно участвующий в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет регистрацию запроса в момент его получения.
1.9. Регистрация запроса заявителя предусматривает:
1) занесение сведений о заявителе в соответствующую регистрационную картотеку читателей библиотеки;
2) выдачу (перерегистрацию) читательского билета заявителя в случае его отсутствия или окончания срока действия.
1.10. Результатом административной процедуры является регистрация запроса с присвоением ему регистрационного номера.
1.11. Продолжительность административной процедуры – не более 5 минут.
2.Описание последовательности действий при предоставлении доступа
к справочно-поисковому аппарату и базам данных библиотек
2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных является обращение пользователя в структурное подразделение Библиотеки, ответственное за предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных.
2.2. Специалист Библиотеки, в должностные обязанности которого входит предоставление муниципальной услуги по доступу к справочно-поисковому аппарату и базам данных (далее – ответственный специалист) осуществляет консультирование пользователя по вопросам оформления поискового запроса.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
2.3. Оформление поискового запроса осуществляется пользователем самостоятельно, либо, по его просьбе, ответственным специалистом.
Максимальный срок оформления поискового запроса ответственным специалистом составляет 5 минут.
2.4. В случае если после оформления поискового запроса от информационной системы Библиотеки получен ответ об отсутствии запрашиваемой информации, ответственный специалист переходит к осуществлению административной процедуры отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае, если после оформления поискового запроса от информационной системы Библиотеки получен ответ о наличии запрашиваемой информации, ответственный специалист предоставляет пользователю возможность работы со справочно-поисковым аппаратом и базами данных в течение необходимого ему времени в пределах режима работы Библиотеки, указанного в пункте 3.2. настоящего регламента.
2.5. Ответственный специалист при обращении пользователя оказывает ему консультации по вопросам работы со справочно-поисковым аппаратом и базами данных.
2.6. По окончании работы пользователя со справочно-поисковым аппаратом и базами данных, ответственный специалист делает запись в читательском формуляре пользователя, содержащую сведения о базах данных, доступ к которым был предоставлен пользователю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
3.1 . Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
-вывод специалиста, ответственного за прием и регистрацию пользователей, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах 1-2 пункта 7.2. настоящего регламента;
-вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах 3 пункта 7.2 настоящего регламента.
3.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию пользователей, разъясняет пользователю причины отказа в предоставлении муниципальной услуги, подготавливает на его имя уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа, оформленное в 2 экземплярах по форме, в соответствии с приложением 2 к настоящему регламенту, заверяет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги своей подписью, оформляет регистрационные данные уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с правилами делопроизводства Библиотеки, выдает 1 экземпляр уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги пользователю, 2 экземпляр оставляет на хранение в Библиотеке.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.3. Ответственный специалист делает запись в читательском формуляре об окончании предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
и исполнением положений административного регламента
1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Библиотеки, в должностные обязанности которых входит предоставление муниципальной услуги, осуществляется руководителем Библиотеки.
1.2. Специалисты Библиотеки несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Библиотеки проверок соблюдения специалистами Библиотеки, в должностные обязанности которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Курганской области, локальных нормативных правовых актов.
2.1. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее одного раза в год.
2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических и физических лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Библиотеки.
2.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Библиотеки) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок исполнения отдельных административных процедур (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению юридического или физического лица.
3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы на решения, действия (бездействие), принятые должностными лицами Администрации Белозерского района при предоставлении муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена заявителем по почте в адрес органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области Администрацию Белозерского района, предоставляющего муниципальную услугу, через отделы ГБУ «МФЦ», посредством официального сайта Администрации Белозерского района Курганской области, предоставляющего муниципальную услугу, и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя
5.3. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных главой 9 настоящего Регламента для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено главой 9 настоящего Регламента;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены главой 11 настоящего Регламента;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. В жалобе указывается:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Белозерского района, подлежит рассмотрению Главой Белозерского района в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Белозерского района в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Белозерского района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией Белозерского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 49 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме, или по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе, или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Глава Белозерского района в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель Главы Белозерского района,
управляющий делами Н.П. Лифинцев
|
Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек базам данных
|
Директору _________________________________
(Название учреждения)
____________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________
(юридическое или физическое лицо)
____________________________________________________
(место регистрации, почтовый адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о наличии в справочно-поисковом аппарате библиотек района ____________________________________________________
(указать точное название издания, автора издания)
Информацию (нужное отметить):
- передать электронной почтой - e-mail: _______________________________
- передать по почте - адрес: __________________________________________
- передать лично.
___________________
(дата)
____________________
(подпись)
Приложение 2
|
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек базам данных
|
Форма уведомления
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Бланк Библиотеки
_________________________________________
(для юридического лица: наименование юридического
лица, должность, фамилия, имя отчества руководителя)
________________________________________
(для физического лица: фамилия имя отчество, адрес)
Информирую Вас о том, что принято решение об отказе в предоставлении
Вам доступа справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных по
следующему основанию:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается обоснование отказа в предоставлении доступа)
_________________________ _______________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)