140 от 28.10.2011

Скачать (69 Кб)

Российская Федерация

Курганская область

Муниципальное образование Белозерского района

Белозерская районная Дума

РЕШЕНИЕ

от «28» октября 2011г. №140

с. Белозерское

Об утверждении Положения о порядке списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью Белозерского района Курганской области

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от  21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Белозерского района  Курганской области, Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белозерского района Курганской области, утвержденным решением Белозерской районной Думы от 28.10.2011 г. № ___, в целях обеспечения единого порядка списания пришедших в негодность основных средств, находящихся в муниципальной собственности Белозерского района, Белозерская районная Дума

 РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью Белозерского района Курганской области, согласно приложению.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте Администрации Белозерского района Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Решение вступает в силу с момента размещения.

Глава Белозерского района                                                                  И.В. Попов

Приложение к решению Белозерской районной Думы

от 28.10.2011 г. № 140

«Об утверждении Положения о порядке списания основных

 средств, являющихся муниципальной собственностью

Белозерского района Курганской области»

Положение

о порядке списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью Белозерского района Курганской области

Настоящее Положение разработано в целях реализации учетной политики и обеспечения единого порядка списания пришедших в негодность зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.96г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, от 13.10.2003г. № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств», от 30.12.2008г. №148н «Инструкция по бюджетному учету», от 01.12.2010г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и от 06.12.2010г. №162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».

1. Общие положения

1.1 Под списанием муниципального имущества, относящегося к основным средствам, понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

1.2 Муниципальные учреждения и органы местного самоуправления, за которыми муниципальное имущество закреплено в установленном порядке (далее - балансодержатели), производят списание основных средств в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.3 Балансодержатели, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления, арендного пользования  и имеющие движимое и недвижимое имущество, составляющее  муниципальную казну Белозерского района, могут списывать основные средства: здания и сооружения  (включая объекты незавершенного строительства), машины и оборудование, транспортные средства и другое имущество, кроме объектов жилищного фонда, находящиеся на балансе и за балансом.

1.4. Муниципальное имущество, закрепленное за балансодержателями на праве оперативного управления, а также имущество муниципальной казны, списывается с баланса по следующим основаниям:   

       1.4.1 муниципальное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

       1.4.2 муниципальное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца:

       1.4.2.1 стихийные бедствия, аварии или иные чрезвычайные ситуации;

       1.4.2.2 хищения;

       1.4.2.3 продажа (отчуждение);

       1.4.2.4 безвозмездная передача имущества (в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъекта Российской Федерации, в собственность муниципальных образований);

      1.4.2.5 в связи со сносом объекта недвижимости;

      1.4.2.6 невозможность установления его местонахождения

      1.5  Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим муниципальным учреждениям Белозерского района. Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100 % амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

1.6 Списание основных средств первоначальной (восстановительной) стоимостью свыше 20 000 рублей производится после согласования со структурным подразделением Администрации Белозерского района, осуществляющим отраслевое управление, в ведении которого находится муниципальное учреждение, исключительно с разрешения Администрации Белозерского района, оформленного в виде постановления.  Материалы по списанию недвижимого имущества: жилых и нежилых зданий (помещений) и  сооружений (включая объекты незавершенного строительства), машин и оборудования, транспортных средств предоставляются на согласование в Белозерский районный комитет экономики и управления муниципальным имуществом (далее Комитет). 

1.7 Без разрешения Администрации Белозерского района производится списание основных средств, нематериальных активов и  объектов библиотечного фонда первоначальной (восстановительной) стоимостью до 20 000 рублей включительно за единицу при полной изношенности предметов на основании соответствующих актов, подписанных членами комиссии по списанию основных средств и утвержденных руководителем организации – балансодержателя.

1.8 Балансодержатели ежеквартально направляют в Комитет данные о списании основных средств для внесения соответствующих изменений в Реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования Белозерского района (далее Реестр).

1.9 Балансодержатели готовят документы на списание основных средств в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и представляют их на рассмотрение в Администрацию Белозерского района.

1.10 На основании представленных документов Администрация Белозерского района:

-издает постановление на списание основных средств;

-отказывает в списании.

2. Порядок списания основных средств

2.1 В целях подготовки и принятия решения о списании муниципального имущества в учреждении создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств, (далее – комиссия), в состав которой входят должностные лица муниципального учреждения, в том числе главный бухгалтер и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств. Если в штате учреждения отсутствуют специалисты необходимой квалификации, рассматривается возможность их привлечения из других учреждений, подведомственных структурным подразделениям Администрации Белозерского района, осуществляющим отраслевое управление, в ведении которых находятся муниципальные учреждения. По решению председателя комиссии для участия в работе комиссии могут приглашаться независимые эксперты, в том числе представители инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе. Экспертом не может быть лицо учреждения, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества. И только в случае, если обосновать необходимость списания основных средств возможно только с привлечением специализированной организации, балансодержателю необходимо заключить соответствующий договор.

2.2 Комиссия осуществляет следующие полномочия:

- непосредственный осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, с учетом данных, содержащихся в технической  и иной документации, а также данных бухгалтерского учета.

-  установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств и о возможности и эффективности его восстановления;

- установление причин списания объекта основных средств;

- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости;

- осуществление контроля за изъятием из списываемых в составе  объекта основных средств цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдачи на соответствующий склад;

- составление акта на списание объекта основных средств.

2.3 Результаты принятого комиссией решения оформляются актом  о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) по унифицированной форме N ОС-4 или актом о списании автотранспортных средств по унифицированной форме N ОС-4а с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, инвентарный номер объекта основных средств). В акте необходимо указывать информацию о дальнейшей судьбе данного имущества после списания. Акт подписывается всеми членами комиссии по списанию и утверждается руководителем организации – балансодержателя.

2.4 Детали, узлы и агрегаты  а также другие материальные ценности, полученные от разборки объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов, приходуются по текущей рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету. Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных материальных ценностей. Денежные средства, полученные от продажи материальных ценностей или сдачи в организации Вторсырья, приходуются в кассу учреждения.

2.5 Независимый эксперт оформляет дефектный акт с указанием причин списания пришедших в негодность объектов основных средств.

2.6 Оформленные соответствующим образом документы, в месячный срок после принятия комиссией решения о списании, представляются на рассмотрение в Администрацию Белозерского района.

2.7 При списании основных средств, утраченных в следствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы балансодержатели обязаны немедленно информировать в письменной форме Комитет о фактах утраты объектов муниципальной собственности.

2.8 В течение срока 1 месяц, с момента подачи заявления в Администрацию Белозерского района, комиссия в составе: специалиста Комитета, структурного подразделения Администрации района, осуществляющего отраслевое управление, в ведении которого находится муниципальное учреждение, отдела ЖКХ, газификации и производственных отраслей, автомобильного гаража Администрации района, представителей арендатора или пользователя имущества (в случае, если имущество передано в аренду или безвозмездное пользование) рассматривает представленные на списание документы, выезжает на место для проверки муниципального имущества, подлежащего к списанию, и принимает соответствующее решение: рекомендовать списание муниципального имущества или отказать в списании муниципального имущества.

2.9 Списание основных средств утверждается постановлением Администрации Белозерского района.

2.10 До даты подписания постановления Администрации Белозерского района не допускается:

 - реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании;

- списание основных средств с бухгалтерского учета балансодержателя.

2.11 Основные средства считаются списанными с момента уничтожения муниципального имущества.

2.12 Балансодержатель обязан уничтожить списанное муниципальное имущество. Реализация таких мероприятий осуществляется муниципальным учреждением самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора. После завершения мероприятий   на основании справки организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности или квитанции о сдаче материалов в организацию Вторсырья комиссия по списанию основных средств обязана оформить соответствующий акт ликвидации и 1 экземпляр представить в Комитет.

2.13  Комитет готовит постановление на исключение списанных объектов из перечней переданного в оперативное управление или в муниципальную казну имущества и из Реестра.

3. Перечень документов на списание основных средств

      3.1. При списании основных средств, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, балансодержатель представляет в Администрацию Белозерского района следующие документы:

Для  согласования списания движимого имущества:

     3.1.1 Заявление на имя Главы Белозерского района;

     3.1.2 Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта;

    3.1.3 Копию инвентарной карточки учета основных средств;

    3.1.4 Акты на списание основных средств:

- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) по унифицированной форме № ОС-4;

- акт о списании автотранспортных средств по унифицированной форме № ОС-4 а;

   3.1.5 Копию технического паспорта;

   3.1.6  Копию ПТС (для списания транспорта);  

   3.1.7 Копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

   3.1.8 Заключение независимой экспертизы о непригодности объекта к дальнейшему использованию и неэффективности его восстановления;

   3.1.9  Копию лицензии (сертификата) или Положения эксперта;

   3.1.10 Согласование (письмо) структурного подразделения Администрации Белозерского района, осуществляющего отраслевое управление, в ведении которого находится муниципальное учреждение.

Для  согласования списания объектов недвижимого имущества:

   3.2.1  Заявление на имя Главы Белозерского района;

   3.2.2  Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) по унифицированной форме № ОС-4;

   3.2.3  Копию инвентарной карточки учета основных средств;

   3.2.4  Подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенный не ранее чем за 3 месяца до его предоставления.

   3.2.5  Копию лицензии оценщика.

   3.2.6  Копию технического паспорта;

   3.2.7  Согласование (письмо) структурного подразделения Администрации Белозерского района, осуществляющего отраслевое управление, в ведении которого находится муниципальное учреждение.

   3.2.8 Выписку из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования Белозерского района Курганской области;

   3.2.9  Копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

   3.2.10  Фотографии объекта.

   3.3.1 При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций дополнительно представляются:

- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);

- объяснительные записки руководителя организации–балансодержателя и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества, с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;

- копию приказа о применении мер дисциплинарной ответственности к лицам, виновным в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.

4. Списание муниципального имущества, являющегося объектами муниципальной казны Белозерского района

4.1.Списание объектов муниципальной казны, переданных по договору безвозмездного пользования (аренды), производится постоянно действующей комиссией по списанию основных средств по письменной заявке пользователя (арендатора) по основаниям, указанным в пункте 1.4 статьи 1 настоящего Положения.  Списание имущества муниципальной казны Белозерского района, не переданного по договору безвозмездного пользования (аренды), может производиться по инициативе балансодержателя.

4.2. Пользователь (арендатор) представляет в Администрацию Белозерского района необходимый пакет документов в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

4.3. Списание муниципального имущества утверждается постановлением Администрации Белозерского района.

4.4. Балансодержатель вправе поручить уничтожение списанного муниципального имущества пользователю (арендатору) с оформлением соответствующего акта ликвидации.

4.5.Комитет готовит постановление на исключение списанных объектов из перечня муниципальной казны Белозерского района  переданного (арендованного) имущества и из Реестра.