Белозерская районная Дума

Курганская область

РЕШЕНИЕ

от «18 » мая 2012 г. №192

с. Белозерское

О принятии  Положения «О порядке комплектования, приёма

и отчисления  детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях,

реализующих основную  общеобразовательную

программу дошкольного образования»

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона РФ 'Об образовании' N 3266-1 от 10.07.1992, Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008г. N 666, в целях установления единого порядка комплектования, приёма и отчисления детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования,Белозерская районная Дума

 РЕШИЛА:

       1.Принять Положение «О порядке комплектования, приёма и отчисления детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

      2.Считать утратившим силу решение  Белозерской районной Думы от 29 мая 2009г. № 43 «Об установлении перечня категорий граждан, имеющих право на льготный  порядок предоставления мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района».

      3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Белозерской районной Думы по социальной политике (Сивокозова Г.А.)

 4.Настоящее решение вступает в силу с момента размещения на официальном сайте Администрации Белозерского района.

5.Направить настоящее решение в библиотеки и учреждения дошкольного образования.

Председатель Белозерской 

районной Думы                                                                                   А М.Тетеркин

Глава Белозерского района                                                                 И.В.Попов                                        

                                                  Приложение 1 

                                                                                    к Решению Белозерской районной

Думы от «18  » мая 2012г. №192

                                                                                     о принятии Положения «О порядке

                                                                                            комплектования, приёма и отчисления

                                                                                            детей в муниципальных дошкольных

                                                                                            образовательных учреждениях,

                                                                                            реализующих основную

                                                                                            общеобразовательную программу

                                                                                            дошкольного образования»

П О Л О Ж Е Н И Е

 о порядке комплектования, приёма и отчисления детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

l. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о порядке комплектования, приёма и отчисления детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Положение) регламентирует порядок комплектования, приёма и отчисления детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Белозерского района.

1.2. Данное Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. № 666, действующими федеральными и региональными нормативными документами в области образования.

2. Цели и задачи деятельности

2.1.Данное Положение разработано с целью соблюдения законодательства и регулирования порядка комплектования, приёма и отчисления детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее ДОУ), обеспечения общедоступного дошкольного образования.

2.2.  Задачи:

• развитие системы учета контингента детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения и нуждающихся в устройстве в ДОУ;
• формирование порядка постановки на очередь детей дошкольного возраста и предоставления им мест в дошкольных учреждениях;
• обеспечение прав граждан на первоочередное устройство детей в дошкольные образовательные учреждения;

3. Порядок комплектования ДОУ

3.1.        Комплектование ДОУ обеспечивает постоянно действующая Комиссия по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. (далее - Комиссия). В ДОУ, где отсутствует очерёдность на устройство в ДОУ,  комплектование  самостоятельно осуществляет руководитель ДОУ в течение года.

3.2.    Комиссия создаётся Постановлением Главы Администрации района.

3.3.  Режим работы Комиссии определяется отделом образования Администрации района.

3.4.    Информация о работе Комиссии с указанием места расположения, графика работы, номера контактного телефона, перечня документов, необходимых для постановки на учет, должна быть размещена в каждом ДОУ в доступном для родителей (законных представителей) месте, на сайте отдела образования .

3.5.  Комиссия выполняет следующие функции:

• рассматривает ходатайства руководителей предприятий, организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам устройства  детей в ДОУ;
• осуществляет приём родителей (законных представителей) для разрешения спорных вопросов по приёму детей в дошкольные учреждения;
• устанавливает достоверность документов, представленных в комиссию по комплектованию;
• устанавливает факт постановки на очередь ребенка ;

            рассматривает ходатайства и имеющиеся условия для льготного устройства ребенка в       

            дошкольное учреждение;

     •      выносит решение о выдаче направления для устройства ребенка в дошкольное учреждение в    

            текущем  учебном году;

    •       выписывает документ (направление), являющийся основанием устройства ребенка в

            дошкольное учреждение.

3.6.  Комплектование ДОУ производится Комиссией с 01 июня  по 30 июня текущего года. В остальные месяцы года производится доукомплектование при наличии свободных мест в ДОУ.

3.7.  Комплектование детей в ДОУ осуществляется по 3 категориям граждан:

• 1 - я категория - граждане, имеющие право на очередной порядок приёма (общий порядок);
• 2-я категория - граждане, имеющие внеочередной порядок приёма; Внеочередным правом приёма в МДОУ пользуются:

-  дети прокуроров, следователей прокуратуры (в соответствии с ФЗ от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в ред.07.02.11г);

-     дети судей (в соответствии с Законом РФ от 26.06.92 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» в ред. 29.12.10г);

-   дети сотрудников органов наркоконтроля (в соответствии с Указом президента РФ от 05.06.2003 № 613 с изменениями от 26.04.09 № 457 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ») - предоставление места в ДОУ в течение трех месяцев со дня обращения сотрудников;

-   дети граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 в редакции от 05.12.2006 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом от 26.11.1998 г. №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» в редакции от 29.12.2004 года);

-   дети из семей, находящихся в социально опасном положении (по ходатайству комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Белозерского района)

- дети иных категорий граждан, определенные действующим законодательством.

• 3-я категория граждан, имеющих первоочередной порядок приёма: Первоочередным правом приёма в ДОУ пользуются:

- дети сотрудника полиции, дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных выше (в соответствии с соответствии с ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г. №3-ФЗ);

- дети из многодетных семей (в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.92 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в ред. от 25.02.03 № 250);

-дети военнослужащих и уволенных с военной службы (в соответствии с Законом РФ от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в ред. от 21.04.2011г. № 74-ФЗ);

- дети-инвалиды (в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (ред. от 31.12.05); Указ Президента РФ от 02.10.92 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (ред. от 24.09.2007 г. № 1216 );

- дети, один из родителей которых является инвалидом 1-й или 2-й группы (в соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.92 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (ред. от 24.09.2007 г. № 1216);

-  дети иных категорий граждан, определенные действующим законодательством.

3.8. Для подтверждения права на внеочередное и первоочередное предоставление места в ДОУ граждане представляют в отдел образования и дошкольные образовательные учрежденияследующие документы:

-   многодетные семьи - удостоверение или справку о составе семьи;

-   военнослужащие - справку из военкомата или войсковой части;

-    сотрудники полиции, прокуроры, следователи прокуратуры, судьи, сотрудники органов наркоконтроля - справку с места работы;

-   граждане, подвергшиеся воздействию радиации - удостоверение, справку;

-   дети-инвалиды  – справка МСЭ;

-    инвалиды 1 или 2 групп - справка об инвалидности 1,2 групп;

-   семьи, находящиеся в социально опасном положении – ходатайство комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.09. Количество мест в ДОУ, предоставляемых по внеочередному, первоочередному праву родителям (законным представителям) не должно превышать 30% от общего количества мест, комплектуемых в текущем году.

3.10. Комплектование  внеочередного и первоочередного порядка приёма в муниципальные дошкольные образовательные учреждения осуществляется из числа детей, проживающих на территории Белозерского района с учётом прописки.

3.11.Решение об отказе в первоочередном и внеочередном предоставлении ребёнку места в ДОУ принимается в случаях:

-   отсутствия у родителя (законного представителя) права на первоочередное и внеочередное предоставление его ребёнку места;

-   отсутствие свободных мест ;

-   непредставления документов, предусмотренных настоящим Положением.

3.12.При отсутствии вакантных мест, дети, чьи родители (законные представители) подали заявление о переводе ребёнка из одного ДОУ в другое, подлежит  зачислению после удовлетворения потребностей детей, обладающим правом на внеочередной и первоочередной приём в ДОУ.

3.13.Комиссия может отказать родителям (законным представителям) в приеме ребенка в ДОУ при отсутствии свободных мест для детей соответствующего возраста в текущем году.

3.14.В случае невозможности предоставить место в ДОУ в текущем году из-за отсутствия свободных мест заявления родителей (законных представителей) рассматриваются в течение года при доукомплектовании на появившиеся свободные места или при комплектовании на следующий учебный год в установленном порядке.

3.15.В целях социальной защиты и поддержки работников образования,  здравоохранения  комиссия рассматривает  ходатайства руководителей ДОУ на внеочередное устройство в ДОУ детей  работников дошкольных организаций (на период их работы в ДОУ) и ходатайства руководителей общеобразовательных школ, медицинских учреждений, организаций культуры, профессионального училища, на первоочередное устройство детей, чьи родители работают в Белозерском районе.

3.16.Комиссия рассматривает ходатайства от организаций, предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства, содействующих развитию материально-технической базы ДОУ, в связи со сложной производственной необходимостью. Количество таких мест в ДОУ,  не может превышать 20 %  от общего количества мест, комплектуемых в текущем году.

3.17.В ДОУ принимаются дети в возрасте, предусмотренном Уставом образовательного учреждения.

3.18.Регистрация детей при постановке на очередь для устройства в ДОУ, расположенных на территории с.Белозерское, д.Корюкина   производится в  отделе образования, в остальные ДОУ непосредственно в дошкольном учреждении в «Книге  учета  будущих воспитанников муниципального дошкольного образовательного учреждения» (далее по тексту - Книга учета). Книга  учета должен быть прошнурована, пронумерована и скреплен печатью  (приложение  2).

3.19.При регистрации детей в Книге учета родителям (законным представителям) вручаются уведомления (приложение  3  ).

3.20.Родители (законные представители) ежегодно с 1 марта по 15 апреля подтверждают регистрацию очереди (сверяют) на личном приеме в отделе образования, по телефону,  в дошкольном учреждении с целью уточнения льгот семьи, места проживания, медицинских показаний ребенка и потребности в устройстве в дошкольное учреждение. Подтверждение регистрации очереди закрепляется в журнале сверки очерёдности в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (приложение № 4 ).

3.21.В случае неявки родителей (законных представителей) без уважительной причины на сверку (подтверждение регистрации) комплектование ребёнка на текущий год не осуществляется, даже если подошла очередь, а регистрационный номер сохраняется. Повторное рассмотрение зарегистрированного заявления будет произведено лишь при наличии свободных мест в ДОУ, в установленном порядке очерёдности. При повторной неявке родителей (законных представителей) на сверку по не уважительной причине на Комиссии рассматривается вопрос о снятии данного ребёнка с очереди.

3.22.В случае смены родителями (законными представителями) места жительства в пределах Белозерского  района регистрация ребенка для приема в другое ДОУ осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) по дате их повторного обращения в общем порядке.

3.23.Зачисление ребёнка в ДОУ осуществляется руководителем дошкольного учреждения на основании направления, выданного Комиссией родителю (законному представителю) (Приложение 5   )

3.24.Родителям, получившим направление, необходимо в течение 10 дней заключить договор с ДОУ и ознакомиться с графиком поступления ребёнка в детский сад. В случае не обращения родителями (законными представителями) в дошкольное учреждение без уважительной (не подкрепленной документами) причины в течение установленного срока рассматривается вопрос о предоставлении места другому ребёнку, стоящему на очереди. Для решения вопроса по устройству ребенка в ДОУ им необходимо вновь зарегистрироваться в «Книге учета будущих воспитанников».

3.25.Льгота установленная настоящим Положением для сотрудников дошкольных учреждений действует лишь на период работы родителя (законного представителя) без исключения ребёнка из списка очередников.

3.26.При увольнении родителя из ДОУ(законного представителя) ребенок теряет право на посещение ДОУ, но остается в очереди. В случае достижения очередности в период работы родителя (законного представителя) ребёнок переводится в разряд постоянно воспитанника ДОУ на основе решения Комиссии (с предварительным ходатайством руководителя).

3.27.При зачислении ребёнка родители (законные представители) проходят с детьми медицинскую комиссию для получения заключения о возможности посещать ДОУ.

3.28.Днем официального приема родителей (законных представителей) в отделе образования по вопросам комплектования детей является: каждый  понедельник и четверг, время приема с 8.-00 до 16-00.

4. Порядок приема детей в МДОУ

4.1.    Приём детей в ДОУ осуществляется руководителем ДОУ на основании направления, выданного Комиссией по комплектованию  с 01 июня по 30 июня текущего года. В течение года при наличии свободных мест осуществляется доукомплектование. В ДОУ, где отсутствует очерёдность на устройство, руководитель  самостоятельно осуществляет комплектование в течение года.

4.2.      Прием детей в ДОУ осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

При приеме ребенка в ДОУ руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения (если таковое имеется), основными образовательными программами, реализуемыми          образовательным учреждением и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

4.3.    В случае неявки ребёнка в ДОУ согласно графика поступления без уважительной причины место передаётся другому ребёнку в установленном порядке.

4.4.       В случае получения родителями (законными представителями) отрицательного заключения по результатам медицинской комиссии и невозможности посещать ДОУ по медицинским показаниям рассматривается вопрос о доукомплектовании ДОУ на основании ходатайства руководителя дошкольного учреждения. По желанию родителей (законных представителей) ребёнок может быть оставлен в очереди под тем же регистрационным номером, и после прохождения лечения вопрос о его зачислении в ДОУ может быть рассмотрен в установленном порядке.

4.5.      При приеме ребенка в ДОУ в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

4.6.      Указанный договор содержит взаимные права, обязанности и ответственность сторон, длительность пребывания, режим посещения, порядок, размер платы за содержание ребенка в ДОУ.

4.7.   Ребёнок считается принятым в ДОУ с момента подписания договора между ДОУ и родителями (законными представителями) ребёнка.

4.8.   При наличии свободных площадей в ДОУ могут функционировать группы кратковременного пребывания. (далее ГКП).  Комплектование ГКП осуществляет руководитель  ДОУ.

4.9.   При наличии свободных мест (на период отпуска родителей (законных представителей), длительной болезни ребёнка, карантина ) администрация ДОУ может временно (но не более чем на 3 месяца) по согласованию с отделом образования принимать детей в ДОУ на основании заявления родителей (законных представителей) и медицинского заключения  о состоянии здоровья ребёнка.

4.10.       По состоянию на 1 сентября каждого года руководитель ДОУ издают приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждают количественный состав сформированных групп. При зачислении ребенка в ДОУ в течение года  так же издается приказ руководителя.

4.11.  В ДОУ ведётся Книга учёта движения детей. Книга предназначается для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля движения контингента детей в ДОУ. Книга учёта движения детей должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью (приложение 6 ).

4.12.    Ежегодно по состоянию на 01 июня руководитель ДОУ обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в Книге учёта движения детей.

4.13.   При приеме в ДОУ запрещается отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждения их родителей (законных представителей).

4.14.     Не допускается прием детей в ДОУ на конкурсной основе, через организацию тестирования.

4.15.Руководители  ДОУ несут персональную ответственность за исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок отчисления детей из МДОУ

5.1.   Отчисление воспитанника из МДОУ осуществляется при расторжении договора между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) воспитанника.

5.2.       Договор с родителями (законными представителями) воспитанника может быть расторгнут в следующих случаях:

-   по заявлению родителей (законных представителей) воспитанника;

-   по окончанию получения дошкольного образования и поступлению ребёнка в школу;

-   на основании медицинского заключения о состоянии ребёнка, препятствующих его

-   дальнейшему пребыванию в ДОУ;

-   за систематическое невыполнение родителями (законными представителями) условий договора;

-   в случае непосещения воспитанником без уважительной причины в течение 10 рабочих дней  

  подряд.

5.3.      Отчисление воспитанника из образовательного учреждения оформляется приказом руководителя ДОУ.

5.4.      Отчисление воспитанников регистрируется в Книге учёта движения детей после расторжения договора с родителями.