О введении с 2015 года нового порядка формирования пенсионных прав, расчета пенсии и по праву выбора гражданами 1967 года рождения и моложе варианта пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования.

1.  С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования пенсионных  прав граждан и назначения пенсии.

Главное отличие новой пенсионной формулы от прежней в том, что  пенсионные права формируются не в рублях, а в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах). В рубли пенсионные права будут конвертированы уже при назначении пенсии.

Новый порядок будет применяться к тем, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015 году и далее.

Гражданам, которым трудовая пенсия уже назначена (будет назначена до 1 января 2015 года), будет сделан перерасчет по новой формуле. Если в результате размер пенсии не достигнет размера пенсии, получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, то пенсионеру будет выплачиваться пенсия в прежнем размере. Все сформированные на сегодня пенсионные права сохранятся, и ни в коем случае их размер не будет уменьшен. Это базовый подход, которым руководствовались при разработке нового порядка формирования пенсионных прав и исчисления пенсий.

 Чтобы с 1 января 2015 года ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения пенсии, в течение 2014 года будет проводиться конвертация пенсионных прав граждан, сформированных до 1 января 2015 года в индивидуальные пенсионные коэффициенты.       

Конвертацию будет проводить Пенсионный фонд России в беззаявительном порядке. Обращаться в ПФР для этого гражданам не нужно!

База персонифицированного учета ПФР содержит все необходимые сведения о расчетном пенсионном капитале, стаже и заработной плате каждого участника системы обязательного пенсионного страхования, чтобы пересчитать его уже сформированные пенсионные права в пенсионные коэффициенты.

2. Условия назначения страховых пенсий.

Устанавливаются три вида страховых пенсий:

по старости

по инвалидности

по случаю потери кормильца.

Условия  назначения страховой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца меняться не будут. Для назначения этих видов страховой пенсии достаточно иметь трудовой страховой стаж хотя бы 1 день. Если гражданин признан в установленном порядке инвалидом, то ему сразу же назначается пенсия – страховая (если у него есть хоть один день трудового (страхового) стажа) или социальная (если стажа нет вообще). Аналогичный порядок и при обращении за пенсией по случаю потери кормильца.

Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии не распространяется на формирование и назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению (социальных пенсий, за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

Для назначения страховой пенсии по старости будут необходимы три условия.

Первое - достижение общеустановленного пенсионного возраста для женщин -55 лет, для мужчин – 60 лет, как и сейчас. Пенсионный возраст повышаться не будет. Этот вопрос даже не обсуждается. Общеустановленный пенсионный возраст остается прежним. При этом создаются значительные стимулы для более позднего выхода на пенсию. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии ее страховая часть и фиксированная выплата будут увеличиваться на соответствующие коэффициенты.

Второе - гражданин должен иметь минимальный стаж в 15 лет (сегодня достаточно 5 лет). Увеличение минимального стажа будет постепенным: в 2015 году он составит 6 лет, а затем в течение 10 лет вырастет до 15 (по одному году за год).  Если у гражданина необходимый стаж не набирается, то он имеет право обратиться в ПФР за социальной пенсией, но в возрасте 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), в то время как право на трудовую пенсию возникает в 55 и 60 лет соответственно. Важно отметить, что в большинстве стран минимальный стаж, дающий право на трудовую пенсию, превышает 20 лет.

Третье условие для назначения пенсии - это необходимость к моменту ее оформления сформировать пенсионные права в объеме 30 пенсионных коэффициентов (или баллов). Минимальная сумма пенсионных коэффициентов, при которых возникает право на назначение страховой пенсии, тоже увеличивается поэтапно: с 6,6 в 2015 году с последующим увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году.

Досрочные пенсии будут сохранены в полном объеме.

Предусмотрено сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение ранее общеустановленного возраста (для мужчин -60 лет, для женщин – 55 лет), при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента  лицам, проработавшим в особых условиях труда (например, за работу по Спискам № 1, 2 или Малым спискам) и (или) в определенных профессиях, должностях (например, педагогическим и медицинским работникам).

         За периоды работы до 01.01.2015 года при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по желанию застрахованного лица будут применяться те Списки и правила исчисления периодов работы, которые действовали в период выполнения данной работы (деятельности).

         Начиная с 01.01.2013 года периоды работы в условиях, предусмотренных Списками № 1, 2 и Малыми Списками, будут включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только при условии начисления и уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов на дополнительный тариф.

Также сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан: женщинам, родившим пятерых и более детей, одному из родителей инвалида с детства, опекунам ребенка-инвалида или гражданину, являвшемуся опекуном ребенка-инвалида, при воспитании до достижения детей возраста 8 лет; и пенсии за работу на Крайнем Севере.

1. 3.     Размер страховой пенсии.

Согласно новому порядку формирования пенсионных прав, единая трудовая пенсия по старости (включающая накопительную пенсию) с 1 января 2015 года разделится на две отдельные пенсии – страховую и накопительную.

К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата - аналог сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (в 2014 году размер составляет - 3844,98 руб.) Ее размер будет ежегодно увеличиваться на индекс, утвержденный Правительством РФ.

Для инвалидов I группы, граждан достигших 80-летнего возраста, которые имеют трудовой стаж, а также северян, как и сегодня, пенсия будет назначаться в повышенном размере за счёт увеличенного размера фиксированной выплаты, либо применения «северных» коэффициентов.

Фиксированная выплата будет устанавливаться также  в зависимости от группы инвалидности и наличия нетрудоспособных иждивенцев.

 Для поддержки сельчан решено, что проработавшие в агросекторе не менее 30 лет и проживающие на селе с 2016 года получат прибавку к фиксированной выплате.

На размер страховой  пенсии в первую очередь будет влиять:

– размер заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Пенсия формируется только с заработка, с которого платят страховые отчисления в пенсионную систему, «серая» заработная плата в формировании пенсионного капитала не участвует;

– длительность страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;

– возраст обращения за назначением трудовой пенсии: по новым правилам выходить позже общеустановленного пенсионного возраста будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты, но не более 10 лет.

Например, если гражданин обратиться за назначением страховой пенсии через три года после достижения общеустановленного пенсионного возраста, то фиксированная выплата будет увеличена на 19 %, а страховая пенсия – на 24 %. Кстати, премиальные коэффициенты за выход на пенсию позже общеустановленного пенсионного возраста имеют разные значения для фиксированной выплаты и страховой пенсии. Важно, что граждане, которые уже являются пенсионерами, смогут отказаться от ее получения на определенный ими срок для получения премиальных коэффициентов и увеличения своей пенсии.

В новых правилах расчета пенсии засчитываются в стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал. Если же гражданин в это время работал, то он будет иметь право выбора, какие коэффициенты использовать при расчете своей пенсии: или  за работу или за нестраховые периоды.

 В трудовом стаже родителей учтут время ухода не за тремя, а за четырьмя детьми, то есть максимум 6 лет (сейчас 4,5 года). Это коснется тех граждан, которые выйдут на пенсию после 1 января 2015.

Пенсионные права, заработанные после 1 января 15-го года, будут рассчитываться по новым правилам.

За каждый год будет высчитываться пенсионный коэффициент как отношение суммы страховых взносов на формирование страховой части пенсии, уплаченных работодателем с заработка гражданина за год, к сумме страховых взносов с максимальной взносооблагаемой базы для уплаты страховых взносов (в 2015 году - 733 тыс. рублей).

При этом предусмотрено поэтапное повышение максимальной взносооблагаемой базы для уплаты страховых взносов  с 1,6 до 2,3 размера средней заработной платы по РФ – в течение 7 лет с шагом 0,1 в год. Это делается для того, чтобы трудовая пенсия по старости у более высокооплачиваемых работников формировалась в размере, адекватном их заработку.

При расчете индивидуального коэффициента учитывается только официальная зарплата до вычета налога на доходы физических лиц (13%). При отказе от формирования пенсионных накоплений максимальный пенсионный коэффициент за год – 10 (в 2015 году -7,39), если продолжаете формировать накопительную пенсию - 6,25 (в 2015 году -4,62).

К моменту обращения за пенсией все коэффициенты (баллы) за всю трудовую деятельность и за «нестраховые» периоды  будут суммироваться, добавятся баллы за более поздний выход на пенсии (если такое обращение будет). Итоговая сумма балов (коэффициентов) будет умножаться на стоимость одного балла. Стоимость одного балла будет ежегодно определяться федеральным законом. В 2015 году его стоимость -64,10 рубля.

Правила индексации (корректировки) страховых пенсий в ближайшие годы не изменятся.  Они будут расти так, как и сейчас: с 1 февраля — по уровню инфляции за прошлый год, с 1 апреля — на разницу между инфляцией и доходами ПФР в расчете на одного пенсионера. 

            Сохранены перерасчеты пенсии.  Для  работающих пенсионеров сохранена корректировка (перерасчет) размера страховой пенсии с 1 августа. Максимальное количество балов при  таком перерасчете – 3.

4. Накопительная пенсия.

С 1 января 2015 года накопительная часть пенсии выделяется в самостоятельный вид пенсии. Исчисление размера накопительной пенсии будет производиться путем деления суммы пенсионных накоплений на статистическую величину – ожидаемый период выплаты, определяемый федеральным законом.

Все уже сформированные пенсионные накопления будут выплачиваться в полном объеме с учетом дохода от их инвестирования, когда у гражданина появляется право на страховую пенсию, и он обратится за их назначением.

Сохранится и порядок выплаты средств пенсионных накоплений (единовременная выплата, срочная пенсионная выплата, выплата накопительной части трудовой пенсии).

По новым правилам размер накопительной пенсии будет выше, если обратиться за назначением пенсии позднее общеустановленного пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Ведь для расчета накопительной пенсии сумма пенсионных накоплений делится на период ожидаемой выплаты пенсии – сегодня это 228 месяцев. А если, например, обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений делится уже на 192 месяца.

 5. Право выбора гражданами 1967 года рождения и моложе варианта пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования.

 Тариф, по которому работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС, остается прежним -22% от фонда оплаты труда работника (максимальный уровень взносооблагаемой зарплаты ежегодно определяется федеральным законом). При этом 6% тарифа страховых взносов в систему ОПС идет на финансирование фиксированной выплаты (до 2015 года-фиксированного базового размера), а 16 % является индивидуальным тарифом. Уплаченные по нему взносы по выбору гражданина могут или полностью направляться на формирование страховой пенсии, или 6 % может направляться на формирование накопительной пенсии, а 10 % -на формирование страховой пенсии.

В течение 2014-2015 годов каждый гражданин моложе 1967 года рождения должен будет определиться, нужна ли ему накопительная пенсия по обязательному пенсионному страхованию.

Тем, кто решит формировать накопительную пенсию, но до этого никогда не подавал заявление о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, так называемым «молчунам», следует подать соответствующее заявление в течение 2014-2015 годов. Такое заявление не нужно писать тем, кто в предыдущие годы хотя бы единожды подавал заявление о выборе УК либо НПФ, и оно было удовлетворено, и при этом желает в дальнейшем формировать накопительную пенсию.

Какой вариант выгоднее – решает сам гражданин. При принятии решения о выборе в первую очередь важно помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. В то время как накопительная пенсия – это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке.

 Накопительная часть не индексируется государством. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии.

Возможность выбрать свой тарифный план (все 16% тарифа направить на формирование страховой части пенсии или 6% из них направить на формирование накопительной части пенсии) будет продлена до 31 декабря 2015 года. Подать заявление об отказе от формирования накопительной части пенсии можно до 31 декабря 2015 года включительно. Если гражданин делает выбор в пользу формирования накопительной пенсии, то уменьшаются пенсионные права на формирование страховой пенсии и наоборот.

6. Часто задают вопрос: «Как будут рассчитываться пенсии индивидуальных предпринимателей и других категорий самозанятого населения?»

 Так же, как и пенсии работников по найму. Трудовая пенсия по старости будет трансформирована в страховую пенсию и накопительную пенсию. К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата. Исчисление размера накопительной пенсии будет производиться так же, как и сегодня производится расчет накопительной части трудовой пенсии.

При расчете страховой пенсии будут учитываться длительность трудового стажа и возраст обращения за назначением пенсии, которые дают дополнительные коэффициенты, увеличивающие размер страховой пенсии и фиксированной выплаты, а также суммы страховых взносов, которые уплачивает самозанятое население. При этом для получения права на назначение страховой  пенсии индивидуальный предприниматель должен за трудовую жизнь заработать необходимое количество пенсионных коэффициентов и иметь  требуемый  минимум  страхового стажа.

7.  Пенсионный калькулятор.

На сайтах Министерства труда и социальной защиты РФ и ПФР размещен пенсионный калькулятор, рассчитывающий размер пенсии по новой формуле.  Прежде всего это инструмент, позволяющий гражданам понять суть нового порядка расчета пенсий и определить факторы, влияющие на размер собственной будущей пенсии. Калькулятор позволяет оценить динамику потенциального размера пенсии при изменении тех или иных условий – стажа, размера зарплаты, возможности продолжать трудовую деятельность без обращения за назначением пенсии по достижении пенсионного возраста, а также влияние нестраховых периодов.

         Калькулятор наиболее эффективен для граждан, которые только начинают работать или начнут работать в 2015 году и далее – т.е. для тех, чья будущая пенсия будет полностью формироваться и рассчитываться в соответствии с новыми правилами.

 УПФР в Белозерском районе